Het bevat regels voor de fysieke leefomgeving, zoals bestemmingen van gronden, bouwmogelijkheden en milieuregels. Als jouw bedrijf bijvoorbeeld wil uitbreiden of je wilt de bestemming van een stuk grond wil aanpassen, kan het nodig zijn om het omgevingsplan te wijzigen. Dit proces verloopt volgens een vastgestelde procedure. In dit artikel leggen wij uit hoe deze procedure werkt, zodat je precies weet waar je aan toe bent en hoe je vertragingen kunt voorkomen.

Overgangsfase van bestemmingsplan naar omgevingsplan

Sinds de invoering van de Omgevingswet zitten gemeenten tot eind 2031 in een overgangsfase waarin zij bestaande bestemmingsplannen omzetten naar een omgevingsplan. Dit betekent dat het huidige omgevingsplan uit twee delen bestaat: een tijdelijk deel dat regels overneemt van vervallen instrumenten en een nieuw deel dat door gemeenten geleidelijk wordt aangevuld met nieuwe regels en beleid. Voor jouw bedrijf kan dit een verwarrende periode zijn, omdat bestaande ruimtelijke regels kunnen veranderen of vervallen naarmate het nieuwe omgevingsplan wordt gevormd. Meer informatie over deze overgang vind je terug in dit artikel “Omgevingsplan versus Bestemmingsplan: Een nieuw tijdperk in Ruimtelijke Ordening”.

De komende jaren zullen dus veel veranderingen met zich meebrengen, wat vraagt om extra waakzaamheid. De voortdurende veranderingen kunnen direct invloed hebben op jouw bedrijfsvoering, of het nu gaat om nieuwe beperkingen of het verdwijnen van bestaande regels die juist bescherming boden. Als je het niet eens bent met een van de veranderingen, wat is dan de procedure om het omgevingsplan te wijzigen? Welke stappen kun je ondernemen om je belangen te beschermen?

Het voornemen tot wijzigen van een omgevingsplan

Voordat een omgevingsplan definitief wordt vastgesteld, moet de gemeente eerst een voornemen tot wijziging aankondigen. Dit houdt in dat de gemeente verplicht is om vooroverleg te hebben met belanghebbenden, zoals bedrijven en organisaties uit de omgeving. Tijdens deze aankondiging legt de gemeente uit hoe zij de betrokkenheid van burgers en bedrijven in de voorbereiding waarborgt. Deze betrokkenheid, ook wel participatie genoemd onder de Omgevingswet, zorgt ervoor dat alle belanghebbenden de kans krijgen om input te leveren en invloed uit te oefenen op de voorgestelde wijzigingen.

In sommige gevallen zal de gemeente, voordat het ontwerp-omgevingsplan bekend wordt, een milieueffectrapport (MER) opstellen, bijvoorbeeld als de wijziging gevolgen kan hebben voor beschermde natuurgebieden of voor aanzienlijke ruimtelijke ontwikkelingen zoals industrieterreinen. De gemeente beoordeelt of een MER noodzakelijk is. Later in de procedure zal dit een belangrijke rol spelen bij de besluitvorming.

Ontwerp-omgevingsplan en zienswijzen

Zodra het ontwerp van het nieuwe omgevingsplan klaar is, wordt dit ter inzage gelegd. Dit houdt in dat zowel bedrijven als burgers zes weken de tijd krijgen om het plan te bekijken en opmerkingen (zienswijzen) in te dienen. Tijdens deze periode kun je als bedrijf belangrijke feedback geven op het plan. Denk hierbij aan de invloed van het gewijzigde omgevingsplan op jouw bedrijfsvoering of toekomstige uitbreidingsplannen. Indien een MER is opgesteld, kun je ook hierop je zienswijze indienen. De gemeente is verplicht om schriftelijk te reageren op alle ingediende zienswijzen, je zult dus altijd terugkoppeling ontvangen. Het is van groot belang om je zienswijzen binnen de termijn in te dienen, als je te laat bent dan zal je zienswijze niet meer meegenomen worden in de besluitvorming en is het niet mogelijk om eventueel in beroep te gaan tegen de vaststelling van het omgevingsplan.

Inwerkingtreding en in beroep gaan

Het nieuwe omgevingsplan –of een aanvulling op– treedt in werking nadat het plan officieel is bekendgemaakt in het gemeenteblad. Vanaf dat moment geldt er een termijn van vier weken voordat de wijzigingen definitief van kracht worden. Gedurende deze vier weken heeft iedereen die een zienswijze heeft ingediend de mogelijkheid om in beroep te gaan tegen de vaststelling van het omgevingsplan. Dit doe je bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. In beroep gaan is niet gratis, deze kosten worden ook wel griffierecht genoemd. De tarieven variëren, afhankelijk van de beslissing waartegen in beroep wordt gegaan.

Een belangrijk onderdeel van deze fase is dat de nieuwe regels van het omgevingsplan digitaal beschikbaar worden gesteld via het Omgevingsloket en Regels op de Kaart. Via deze online tool kun je eenvoudig zien welke regels voor jouw bedrijf of gebied gelden.

Waarom LocisSpotter? Vraag een gratis demonstratie aan!

Op de hoogte blijven van wijzigingen in omgevingsplannen is niet altijd eenvoudig en vereist constante aandacht, tijd en aandacht die je liever aan je bedrijf zelf zou willen besteden. LocisSpotter helpt jouw bedrijf door dit tijdrovende proces uit handen te nemen. Ons team van professionele ‘spotters’ monitoren de wijzigingen in omgevingsplannen en adviseren jou proactief over eventuele impact op je bedrijfsvoering. Is het voor jouw bedrijf genoeg als alleen wijzigingen in omgevingsplannen gevolgd worden? Of is het ook van belang om op de hoogte te zijn van omgevingsvergunningen voor bouwactiviteiten, als bijvoorbeeld woningbouw in de nabijheid van jouw inrichting niet wenselijk is? Wil je op de hoogte worden gehouden van ruimtelijke en milieu-gerelateerde besluiten op landelijk, provinciaal en gemeentelijk niveau? Er is voor iedereen een persoonlijke aanpak. Ontdek de voordelen van een eigen persoonlijke spotter!